【解說】“水深則魚悅，城強則賈興”所謂哪里的環境氛圍好、服務質量高，人才就會向哪里集聚，企業就會在哪里扎根。推動東北全面振興取得新突破，而取得新突破不可回避的話題就是“營商環境”。營商環境的優劣決定著地區間經濟發展的速度和質量，也已經成為衡量一個地區發展軟實力的重要標志。

　　【解說】近年來，黑龍江省深刻認識到優化營商環境對龍江振興發展的重要性，便不斷以良好工作作風推進營商環境建設。企業“落地忙”，批件“跟不上”的態勢曾經是我省營商環境的瓶頸。企業辦事到處求人，優惠政策不透明、不知曉等問題讓不少企業“望而卻步”。

　　【解說】為扭轉不利形勢，我省直部門協同聯動，各市(地)全面發力，全力提升政務服務便利度水平，完善營商環境法律法規體系建設。2020年，黑龍江省建立實施招商引資項目“首席服務員”制度，實行項目跟蹤服務責任制，對招商引資項目指定有關負責人和熟悉業務的工作人員提供全程代辦、無償幫辦，及時協調解決項目審批、要素保障生產經營中的問題和困難，打通服務企業“最后一公里”。

　　【同期】益海嘉里(哈爾濱)糧油食品工業有限公司工程部副部長 李光瑋

　　當時還是我們自己在老的建審平臺上來辦理，那個時候過程相對來說還是比較繁瑣。這現在咱們的建審流程也是在逐步簡化，就像我今天來辦施工和監理，整個過程不用我自己操作，今天來就直接就可以取結果。

　　【解說】李光瑋對于“首席服務員”的“保姆級”服務十分認可。從2015年跟隨企業建廠到現在，李光瑋感受到職能部門對企業不斷提升的關注度和不斷精細化的關心度，這讓和他一樣在黑龍江落地的企業更加有信心。

　　【同期】哈經開區建設審批大廳副科長 李佐

　　企業不同類型有不同的審批流程，我們按他相應的審批流程。我們給他出具一次性告知單，每個階段有每個階段的告知單。所有來我們建審大廳來辦業務的企業，我們都會進行一對一的服務。建審審批手續，它可能有一定的周期性，所以它時間比較長，我們指定的專人跟蹤這個企業，從頭辦到尾，這樣他更了解這個企業的情況。我們在線上對他這個材料進行審核，如果材料審核沒有問題的話，就直接可以傳到網上，通過平臺審批發證。

　　【解說】據了解，2022年1-9月，全省各級首席服務員代幫辦2019次，解決問題困難1795個，有力保障了一批招商引資項目實現當年簽約、當年開工建設、當年竣工投產。

　　【解說】營商環境始終伴隨著市場主體開展經濟，而信用是市場經濟的重要基礎。為加強黑龍江省社會信用體系建設，深入推進“放管服”改革，以“碼上誠信”為代表的一系列信用 建設舉措紛紛落地，釋放信用服務經濟社會高質量發展效能。

　　【同期】哈爾濱市中央商場運營部部長 李慧娟

　　消費者隨時都能掃碼了解企業的信息，了解企業的信用程度，包括企業的一些投訴渠道，就是讓消費者非常明白、透明地進行消費。

　　【同期】哈爾濱市金安國際營業部經理 王丹

　　嚴把質量關，我們每個月都有兩次定期去到所有的商戶，去檢查物價簽、產品標識以及這個產品的質量報告。確保所有售賣的產品都是合格的。在為顧客更好服務的層面上，從去年到今年，我們組織導購員做了幾次這樣的一個培訓，主要就是培訓我們員工要熟知消費者權益保護法、產品質量法，這樣在面對顧客的一些售后訴求的時候，我們能夠給予專業的一個解答。

　　【解說】作為在全國率先推出的創新性工作，“碼上誠信”大大提高了市場主體誠信意識。截至2022年9月底，全省賦碼市場主體達154萬家，掃碼數超過100萬次，評價數達85萬次。

　　【同期】哈爾濱市道里區市場監督管理局尚志市場監督管理所科員 高峰

　　我們也會積極的進行監管，與商家溝通也會更加的頻繁。如果商家出現了任何消費糾紛，我們也能第一時間進行解決。我們在整個中央大街這片區域基本實行了全覆蓋。

　　【解說】深化“放管服”改革是為市場主體“改良土壤”。近年來，黑龍江省各地各部門以深化“放管服”改革為牽引，大力簡政放權，省級行政權力由2889項壓減至992項。持續推進惠民政策“辦好一件事”集成服務，按照“一張表單、一個流程、一窗受理、一次聯辦、一次辦好”路徑，形成“辦好一件事”事項1273項，逐步實現“辦好一件事”“最多跑一次”。

　　【解說】新生兒“出生一件事”是哈爾濱市營商環境局2022年推進民生領域“辦好一件事”整體工作布局的重點項目之一。系統上線后，新生兒的相關業務可在線同時辦理。

　　【同期】哈爾濱市民安雨晴

　　我們所住的轄區正好是試點范圍，我們就抱著試試看的態度，在網上提交了信息，上傳了出生證明、身份證、戶口本。然后沒想到速度特別快，當天工作人員就給我們打電話了，讓我們來給孩子審核信息，大概一上午的時間就給孩子全都辦完了。

　　【同期】哈爾濱市營商環境建設監督局放管服改革協調處副處長 王宇

　　“新生兒出生一件事”最起初是在我們五個試點社區運行的，那么經過這幾個月的系統打磨和不斷升級優化，目前已經在我們九區九縣全面鋪開。哈爾濱市行政區域內實現了全覆蓋，我們會繼續擴大“新生兒出生一件事”的聯辦范圍，把出生醫學證明簽發和預防接種證明的發放納入辦理范圍。

　　【解說】當下，黑龍江省營商環境已步入逐步改善的“快車道”，對標國際國內一流營商環境，還需不斷完善。我省將持續把優化營商環境作為“一號工程”，凝心聚力抓落實、一心一意謀提升，全力為龍江振興發展提供重要支撐。

　　劉莎 劉璐 黑龍江哈爾濱報道