深冬時節，記者來到黑龍江省鶴崗市煤化工產業園，園區內車來車往，車間里機器轟鳴。鶴崗市煤及化工產業招商工作專班副組長李宏宇說，作為“省市共建煤化工示范基地”，產業園已完成固定資產投資逾88億元。鶴崗市以煤化工產業為基礎，正加快打造一批精細化工中間體集群。

　　近年來，煤城鶴崗立足比較優勢，大力發展煤炭精深加工和高端石墨等產業，積極探索增收、節支渠道。2022年鶴崗聚焦產業興市戰略，實施千萬元以上重點項目115個，總投資428.5億元。進一步優化財政內部收支管控，壓減一般性支出、公用經費和非重點支出，2022年全市財政收入創歷史新高。

中國五礦集團(黑龍江)石墨產業有限公司的工作人員在調度指揮中心內作業。新華社記者 謝劍飛 攝

　　在東北地區重要的尿素生產基地中海石油華鶴煤化有限公司，生產車間里各種設備滿負荷運行，黑色的煤在這里加工成白色尿素被運走。公司副總經理田立志說，通過制定穩產保供方案，加強生產管理，公司有效保障了化肥供應。

　　這是鶴崗以“煤頭電尾”“煤頭化尾”為抓手，加快推進產業轉型升級的一個縮影。隨著重點項目陸續落地鶴崗，小小煤塊被“吃干榨凈”，衍生出天然氣、汽油、尿素等幾十種“跨界”產品。目前鶴崗已構建煤轉電、煤制肥、煤制焦等4條主要產業鏈，推動了傳統煤炭產業“老樹發新枝”。

　　全國負極材料用天然石墨原料80%以上來自鶴崗，石墨精粉產量占全國逾1／3……鶴崗聚焦培育接續替代產業，引進中國五礦集團有限公司等世界500強企業，推動石墨產業快速發展，成為當地僅次于涉煤產業的第二大產業。

位于鶴崗市的黑龍江省華升石墨集團股份有限公司車間，員工在進行石墨烯潤滑油生產。新華社記者 謝劍飛 攝

　　中國五礦集團(黑龍江)石墨產業有限公司董事長王炯輝說，公司與哈爾濱工業大學科研團隊組建“頭雁”工作站，正推進石墨全產業鏈國家科技攻關項目。黑龍江省寶泉嶺農墾溢祥石墨有限公司研發了擁有自主知識產權的球形石墨系列產品，2022年公司在香港聯交所主板上市。

　　汩汩新動能推動著煤城經濟轉型提速。從幾千元一噸的石墨精粉到幾百元一克的石墨烯，從高純石墨到汽車動力電池，鶴崗已擁有石墨企業37戶，形成年開采礦石600萬噸、生產石墨精粉及深加工產品逾百萬噸產能。

　　通過一系列“開源節流”舉措，鶴崗城市轉型效果逐步顯現。鶴崗市財政局副局長王哲說，2022年按可比口徑計算，全市一般公共預算收入同比增長15.37%，財政收入創歷史新高。?；�本民�?、保工資、保運轉“三?！比�面納入預算予以保障，社保、教育、醫療等民生投入得到持續傾斜。(記者強勇)